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新华社重庆4月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平23日下午在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。他强调，西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力凤凰彩票大厅～welcome，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。
听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他指出，党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来，西部地区生态环境保护修复取得重大成效，高质量发展能力明显提升，开放型经济格局加快构建，基础设施条件大为改观，人民生活水平稳步提高，如期打赢脱贫攻坚战，同全国一道全面建成小康社会，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。同时要看到，西部地区发展仍面临不少困难和挑战，要切实研究解决。
习近平强调，要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。强化科技创新和产业创新深度融合，积极培养引进用好高层次科技创新人才，努力攻克一批关键核心技术。深化东中西部科技创新合作，建好国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区。加快传统产业技术改造，推进重点行业设备更新改造，推动传统优势产业升级、提质、增效凤凰彩票大厅～welcome，提高资源综合利用效率和产品精深加工度。促进中央企业与西部地区融合发展。把旅游等服务业打造成区域支柱产业。因地制宜发展新质生产力，探索发展现代制造业和战略性新兴产业凤凰彩票大厅～welcome，布局建设未来产业，形成地区发展新动能。
习近平指出，要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障。优化国土空间开发保护格局，加强生态环境分区管控，加快推进重要生态系统保护和修复重大工程，打好“三北”工程三大标志性战役。强化生态资源保护，加强森林草原防灭火能力建设，深化重点区域、重点领域污染防治。大力推动传统产业节能降碳改造，有序推进煤炭清洁高效利用。完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。
习近平强调，要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建“一带一路”。完善沿边地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局，推动自贸试验区高质量发展。稳步扩大制度型开放，打造市场化法治化国际化营商环境。更加主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设，创新东中西部开放平台对接机制，深化与东中部、东北地区务实合作。
习近平指出，要坚持统筹发展和安全，提升能源资源等重点领域安全保障能力。加快建设新型能源体系，做大做强一批国家重要能源基地。加强管网互联互通，提升“西电东送”能力。加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用，加快形成一批国家级矿产资源开采和加工基地。提高水资源安全保障水平。创新跨地区产业协作和优化布局机制，有序承接产业梯度转移。大力推进成渝地区双城经济圈建设，积极培育城市群，发展壮大一批省域副中心城市，促进城市间基础设施联通、公共服务共享。
习近平强调，要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合凤凰彩票大厅～welcome，在发展中保障和改善民生。深入实施乡村振兴战略，加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫。学习运用“千万工程”经验，打造具有地域特色的乡村建设模式。发展各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，促进农民群众就近就业增收，因地制宜推进城镇化进程。推进高标准农田建设，扛好重要农产品稳产保供责任，为保障国家粮食安全作出应有贡献。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，积极培育时代新风新貌。健全党组织领导的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现扫黑除恶常态化，保持基层稳定、群众平安。
习近平指出，要坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定。民族地区要把铸牢中华民族共同体意识贯彻到发展的全过程和各方面。紧贴民生推动经济社会发展，健全社会保障体系，兜牢民生底线，着力解决群众急难愁盼问题。全面准确贯彻党的民族政策，加快建设互嵌式社会结构和社区环境，促进各族群众交往交流交融。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，持续治理非法宗教活动。深入推进新时代兴边富民行动，加强边境地区基础设施和公共服务设施建设，发展边境旅游等产业，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。
习近平最后强调，中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促检查，中央有关部门要研究提出有针对性的政策举措。西部地区各级党委和政府要扛起主体责任，推动党中央决策部署落实落地。完善东西部协作机制，深化对口支援、定点帮扶。巩固拓展主题教育成果，抓好党纪学习教育，持续整治形式主义为基层减负。完善决策机制，重大政策特别是涉民生政策出台前要进行充分论证和风险评估，实施中出现问题要及时调查、果断处置。打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建立健全考核激励制度，关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部，激励干部锐意进取、大胆开拓、担当作为。
李强在讲话中表示，要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，既从大处着眼，将西部大开发放到中国式现代化建设全局中定位思考、统筹推进；也从细处着手，根据各地禀赋条件、发展潜力等差异，因地制宜、分类施策。要立足特色优势，培育更多带动区域发展的增长极增长带，筑牢国家生态安全屏障，提升特殊类型地区发展能力，统筹好地方债务风险化解和稳定发展。扩大对内对外开放，主动对接国内其他区域战略，积极融入国际循环，增强西部发展动力活力。
丁薛祥在讲话中表示，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进高质量发展和高水平保护，推动西部大开发不断迈上新台阶。承担好维护国家生态安全重大使命，加强生态保护和修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准、科学、依法治污，不断改善生态环境质量。加快推动发展方式绿色低碳转型，因地制宜发展新质生产力，积极稳妥推进碳达峰碳中和。
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据悉，“The Bridge+人文艺术空间”是德天社会企业首个落户深水埗的重点项目，主要分为两个主题空间，包括咖啡厅及艺术空间。艺术空间除了定期举办艺术展览并免费开放让公众参观外，更会邀请基层学生体验艺术创作。咖啡厅亦会培训和聘用特殊需要人士担任咖啡师，并定期举办不同活动派发咖啡给深水埗街坊，支援区内有需要人士。
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租客退租后，若租客的物品未清空，房东能索要房租吗？近日，新京报记者获悉凤凰彩票大厅～welcome，北京市东城区人民法院审理了一起房屋租赁合同纠纷案。该案中，房屋到期租客搬离后，租客有部分物品未清空，法院判决租客支付合理期限内的占有使用费，同时，因房东未履行及时收回房屋、避免损失扩大的义务，房东索要其余部分的租金未获支持。房屋到期租客物品未清空，房东拒退押金并继续索要房租洪某与李某于2017年5月24日签订房屋租赁合同，约定李某承租洪某出租的一套房屋，房屋租赁期限为2017年6月1日至2022年5月31日，约定的租金标准为每月6000元，每一个租赁年度结束后，新的租赁年度每月房租增加200元凤凰彩票大厅～welcome，以此类推直至合同期满。同时合同中约定了押金为首月房租6000元，并约定押金可在合同到期或解除后，抵扣应由李某承担的租金、违约金等费用后，剩余部分如数返还。合同期限届满后，双方通过微信沟通续租一年，租金标准为6600元，后又续租一个月，租赁期限至2023年6月30日。2023年6月底，李某向洪某提出解除合同并退还押金，洪某同意解除合同。6月25日，李某从租赁房屋内搬离，但洪某收房时发现屋内仍遗留李某部分物品未搬出，因此洪某不同意退还押金。在此情形下，李某拒绝交还房屋钥匙。6月30日，洪某将房屋换锁，安装监控。后洪某曾联系李某清空屋内物品，李某未予回复。洪某认为，李某在租赁期满后，在房屋内遗留物品且未及时清空，造成房屋无法正常使用凤凰彩票大厅～welcome，给自己造成了损失，起诉至法院要求李某支付2023年7月1日至2023年11月7日期间的租金34000元（按照每月8000元标准计算，根据市场价格主张），同时要求李某归还剩余钥匙并清理房屋内遗留物品。李某表示，其于2023年6月25日就搬离租赁房屋，并口头告知洪某已腾空房屋，同时也将部分钥匙交还至中介处，因此双方的租赁关系已于2023年6月25日解除。关于房屋钥匙交还问题，李某表示，自己2023年6月25日将常用的木门大门钥匙交至中介，防盗门平时不使用，遂忘记归还，卧室房门一直未锁，因此其余钥匙未归还。另李某表示因双方当时关系较好，知道洪某需再次出租房屋，故其搬走时曾告知洪某房屋中遗留物品归洪某自行处理。李某认为，自6月25日洪某将房屋钥匙更换安装监控后，自己从未进入该房屋，更未使用该房屋，因此不同意向洪某支付该期间使用费。诉讼过程中，洪某提交的涉案房屋照片若干，可以证明涉案房屋内留存李某的一张上下铺床、若干柜子等。双方于2023年11月7日至涉案房屋处，李某将涉案房屋其余钥匙归还洪某，并将房屋内的物品清出。法院判决租客支付占有使用费东城法院经审理认为，关于合同解除时间，李某于2023年6月25日搬离涉案房屋，并根据洪某要求已将涉案房屋木门钥匙交到房产中介处凤凰彩票大厅～welcome，因此，洪某已于2023年6月25日实际控制涉案房屋凤凰彩票大厅～welcome，涉案租赁合同于该日解除。关于洪某主张的2023年6月26日至2023年11月7日期间的房租。法院认为，租赁期限届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者根据租赁物的性质使用后的状态。考虑到涉案房屋内有李某未清空的部分物品，洪某曾要求李某清空物品而李某未提交证据证明其已告知洪某放弃房屋内物品，李某应当支付房屋占有使用费。同时洪某作为出租方具有及时收房、避免损失扩大的义务，其不得以屋内有承租人的物品为由无限期主张房屋占有使用费。因此法院酌情判决李某支付洪某2023年6月26日至2023年6月30日期间的占有使用费1100元，同时，驳回洪某其他诉讼请求。鉴于李某此前的押金洪某未退还，洪某应将扣除1100元占有使用费后的剩余押金退还至李某。一审宣判后，洪某不服判决，提起上诉，二审维持原判。该案现已生效。法官提示：就遗留物品应明确约定，若未约定也应及时妥善处理本案审理法官黄碧珍分析，根据《民法典》第591条的规定，当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失请求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方负担。本案中，出租人洪某在承租人李某实际搬离房屋、合同解除后，虽然李某仍有部分物品遗留，但洪某未及时收房、避免损失扩大，亦应当承担由此产生的不利后果。黄碧珍建议，出租人和承租人在签订租赁合同条款时应当尽量考虑到房屋交付以及遗留物品处理条款，事先在合同中明确约定屋内遗留物品可由出租方自行处理等，避免产生纠纷。如双方没有明确约定，根据上述法律规定，违约方的行为导致损害发生，出租人即应采取减损措施，可在处置承租人财物时，及时通知承租人并给予承租人清空物品的合理期限。同时，租客作为承租人，在租赁期限届满时，应及时履行相关义务，如腾退房屋、清空物品等凤凰彩票大厅～welcome，确保不影响房屋的正常使用或再次出租，避免因履行义务不当给出租方造成损失。新京报记者 慕宏举 编辑 刘倩 校对 李立军
